老百姓找政府部門辦事前,不妨先查一下“責任清單”,看看到底歸哪些部門管,防止遭遇“踢皮球”;企業辦事要找哪些中介,交哪些錢,不妨也先查一下“責任清單”,防止遭遇亂收費……近日,江蘇56個省級部門(不含監察廳)在省編辦網站集體“曬”出了責任清單,成為繼浙江、安徽後第三個建立責任清單的省份。  現代快報記者 鹿偉
  責任清單

  明確政府部門“哪些事必須做”
  “簡政放權主要解決的是亂作為的問題,而責任清單則是解決政府部門不作為的問題。”省編辦主任俞軍在接受現代快報記者採訪時表示,此前公佈的權力清單提出的是“清單之外無權力”,主要目的是限權,實現“法無授權不可為”。有了權力,必然也有了責任,那麼與之相配套的就是責任清單,即告訴公眾部門必須承擔哪些責任、必須做哪些事情,把“該乾的乾到位”。
  據介紹,經過幾輪改革,目前江蘇各部門約有5647項權力,其中省本級1375項。而行政審批事項是行政權力的一大類,目前已減少到375項。
  網上可查7大類清單,避免“踢皮球”
  昨天,現代快報記者打開“江蘇機構編製網”,在頁面左邊醒目位置就能看到“省政府各部門責任清單”。點擊進去可以看到,56個省級部門均詳細曬出了自己的責任清單。清單細化為7部分內容,具體包括部門職責,職責邊界,公共服務,部門職責對應的權力事項,行政權力運行流程圖,權力運行中涉及的中介、蓋章、收費,事中事後監管制度等。
  “對涉及多個部門管理的職責,特別是社會關註度高、市民反映強烈的食品安全、安全生產、環境保護等方面的職責,責任清單明確了各部門的職責邊界。”俞軍介紹說,這樣就明確了相關部門的職責分工和牽頭部門,分清主辦協辦關係,落實監管責任,杜絕一些部門“沒管好”或“手太長”,盡一切可能來減少“踢皮球”。
  “一長四多”問題怎麼解決?
  現代快報此前曾報道:南京企業自曝建辦公樓至少交95種稅費,蓋192個章。報道引發社會各界關註。昨天,俞軍專門提到了這篇報道,表示“感謝快報輿論監督”,並坦言“確實在個別地方、部門存在收費多、蓋章多等問題,這也是目前企業、公眾反映最多的問題”。
  俞軍介紹說,針對江蘇簡政放權等改革的效果,國家統計局江蘇城調隊對494戶企業進行了調查,結果顯示,企業的滿意度達到96.3%。不過,與此同時,企業也提出了目前還存在辦理時間長、中介多、收費多、蓋章多、材料多等“一長四多”的問題。
  據悉,江蘇在改革推進中要求,梳理權力運行過程中涉及的中介、蓋章、收費等情況,最大限度壓縮辦事環節、減少審批中介、削減收費項目、降低收費標準。
  1
  56部門審批時限全部減半
  記者註意到,責任清單特別設立了“行政權力運行流程圖”,一個項目需要走哪些程序,需要交哪些材料、找哪些中介、交哪些費用,一目瞭然。
  值得一提的是,江蘇將審批時限統一壓縮到法定時間50%以下,這意味著,審批時限全部減半了。俞軍介紹說,責任清單公佈後,56個省級部門共計壓縮辦理時間5135個工作日。這大概相當於14年的時間。
  2
  本月底將公佈中介服務項目清單
  投資創業辦企業,要找中介、等審批,等全部搞定了,產品已經快淘汰了……
  俞軍表示,將繼續減少審批中介,如對行政審批前置環節的技術審查、評估、鑒證、咨詢等有償中介服務項目,能取消的全部取消,確需保留的規範時限和收費。據透露,本月底,江蘇計劃公佈中介服務項目清單。
  3
  省物價局將對收費設定最高限價
  提到收費,不少企業抱怨收費“多、亂、狠”,對此,省物價局等部門正在對收費成本進行重新核定,計劃設置最高限價。
  俞軍表示,對涉企行政事業性收費,沒有法律法規依據的一律取消;確需政府定價的,按照保本微利的原則嚴格核定成本,制定服務價格;部門設定的中介服務,由行政部門承擔相關成本。
  4
  正擬制違反清單管理責任追究辦法
  俞軍透露,省編辦正會同省紀委、監察廳,在擬制違反清單管理、審批制度的責任追究辦法,“會對違法的、違紀的、違規的如何追究進行細化”。
  權力清單、責任清單全部“曬”出來了,公眾有何意見建議,可通過電子郵件和電話等方式反饋意見,電子郵件地址:jssgbzqyj@163.com,電話:025-83395158、12310。
創作者介紹

power

pq56pqlqzy 發表在 痞客邦 PIXNET 留言(0) 人氣()